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先斩后奏:习近平隐秘、迅速而狡诈的修宪之路


图片:2018年3月3日出席政协会议的中国领导人习近平(美联社)

美国媒体发文认为,习近平利用迅速诡秘和恐吓手段压制了中共党内外潜在的反对者,为了达成修宪取消国家主席任期限制。有分析认为,习近平以先斩后奏方式搞终身制,但是要长期独裁仍有很大阻力。 美国《纽约时报》中文网3月8日发表该报驻北京记者储百亮有关正在北京召开的中国全国人大年会的报道。题目是:“习近平隐秘迅速而狡诈的修宪之路”。报道说,今年1月,大约200名共产党高级官员在北京召开了秘密会议,讨论一项重大政治决策:是否废除国家主席的任期限制。在北京举行的为期两天的中共中央全会上,代表们顺从了习近平想无限期掌权的愿望。但随后发布的一份平淡无奇的会议公报没有提到这项重大修宪决定。中共当局随后将这个秘密保守了五个多星期。 中共中央的那次全会,即九届二中全会是数月以来秘密讨论的高潮,讨论内容直到现在才曝光,展示了习近平是如何隐秘、迅速而狡诈地进行操纵改写中国宪法的。直到上周,也就是在中国立法机关全国人民代表大会的年度会议召开前几天,中共这项修宪决定才被突然宣布。这一延迟显然是为了防止反对派在中国立法机关近3000名成员正式批准中共这项宪法修改建议之前联合起来。 美国纽约城市大学政治学教授夏明认为,习近平的修宪手段使人联想起宫廷政治, “习近平召开中共高官秘密会议,发布修宪指令,而且完全封锁消息,完全违反了中国宪法。” 习近平去年查处了人们预期的中共总书记接班人孙政才。夏明教授认为,这对党内不同意见造成杀鸡儆猴的效果。而目前给习近平搞个人权力终身制抬轿的人也是为了保住自己的权位, “这些人想做习近平的终身大臣,保住自己的既得利益。取消任期限制是中国政治走向民主宪政的一个大倒退。” 现在美国的中国学者陈奎德就中共修改宪法取消国家主席任期限制对本台记者表示,虽然中共党内对这次修宪有不同意见,也有中共红二代反对这么做,因为习近平的终身制削弱了他们的势力。但是,习近平的修宪建议能够在中国全国人民代表大会上通过,他说: “因为中国的人大代表一般不会投反对票,因为那样做会结束他们自己的政治生涯。除非党内的反对力量进行了充分的组织准备,才会有人敢投反对票。但是目前党内的任何组织活动都受到严密的控制。” 然而陈奎德认为,习近平采取先斩后奏方法搞个人独裁的成功只是暂时的,因为, “走向终身制还会遇到很大的阻力。中国政治变幻莫测,他(习近平)连任三届后,党内会出现很大的政治较量。我估计习近平到时候很可能并不是赢家。” 文章说,即使胜利在望习近平仍对公众反对保持警惕,严格审查封闭相关评论。 中国全国人大会议将在3月11日就是否批准中共修宪建议投票表决。若能通过修宪,就废除了国家主席只能任期两届的限制。这是中国官方自2004年后对宪法的第一次重大修改。在中国大陆,全国人大是最高立法机关,有权修改宪法。而中国人大代表都是由中国共产党挑选批准的,中共中央提交给全国人大的法案建议历来都能高票通过。 (记者:高山;责编:嘉華) 网编:郭度


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Ming Xia is a Professor of Political Science at the City University of New York (CUNY) Graduate Center and the College of Staten Island, CUNY. He is also an adjunct professor at the New York University.

He is a sojourner, a rebel, a writer, an idealist, and a simple educator.

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