• 夏明, 流芳, RFI

习近平边疆治理缺乏想象力,可能成为中国未来主要矛盾和冲突的根源



辞旧迎新,回顾过去的2019年,对中国而言,可谓度过了一个不平凡之年。从中共建政70周年、到天安门事件30周年,无一不引发世人关注。从国际上看,中美贸易战直接影响了经济的发展;从国内而言,无论是香港街头的抗争运动,还是长达数百页中共内部文件曝光、揭示了新疆地区少数维吾尔族民众遭遇镇压的内幕,均表明了北京政府的处境与忧虑。如何评判2019年的中国?对此,纽约市立大学教授夏明先生向我们阐述了他的看法。

法广:香港反送中的抗争运动已经持续了大半年的时间,至今势头未减,中国政府似乎采取了一种放任的立场;您如何解读这一做法?


夏明:首先香港的反送中,目前来看也有一些修整。我们知道,香港反送中主体还是年轻人。而年轻人的主体还是在校生、大学生。大学生政治活动的规律是与他们学校校园周期是有关系的。也就是说,当他们放假的时候、或者是刚开学的时候,会比较是运动的高潮。但是遇到过节、过年、或者放假、冬天,恐怕又会有些变动。因此我认为,从今天来看,尤其是面临学期、过年,以及一些局部的胜利。如:美国通过了香港人权与民主法案。这些表明,香港的整个学生运动会进行某些调整,而且许多人也在调整他们的战略。所以我不认为反送中运动已经结束了。但现在确实是在进入一种调整时期。下面他们将以怎样的战略出现,还有待观察。我想说的另外一点是:中共对香港采取的是什么样的一种立场?是不是一种放任的立场?还是以其他方式解决香港问题?


最近正好也时值澳门回归(30周年),习近平到澳门去了,进行纪念、(发表)讲话,习近平的主要思路是:要把今天的香港变成今天的澳门。因为澳门非常听话,也没有什么反叛的(情况),澳门虽然曾有过一、两次因为退休金、社保等问题引发的小规模的抗议,但是没有形成全岛的抗争(局势)。因此不难看出,习近平采取的一切做法,第一是:通过对林郑月娥的一直的支持,由她来采取强硬的政策处理香港危机。第二是:中央无论在警力、还是军力上采取的各种渗透的方式来力挺林郑月娥和香港特区政府,所以我们可以看到,中共是做好了准备、最坏的准备即:如果它要动用军队、如何用军队,军队要进城的话,恐怕它现在已经像渗沙子一样地进去了。另外它在整个舆论战上,不断地抬澳门模式。它认为它的“一国两制”并没有失败。因为澳门就很成功。所以它会把责任推到香港的一方。由香港民众来承担“一国两制”的失败。而掩盖了“一国两制”失败主要是因为中共内部、首先放弃了或者往后退缩了,把他们在“一国两制”、尤其在《中英联合公报》中许多的承诺逐渐地放弃了,或者说,有些承诺逐渐变得渺茫。比如包括立法会的全部直选、香港特区特首的直选等等。因此可以看到,中共当然在舆论上在做一系列的攻势。


另外,还有一个重要的舆论上的攻势,就是在舆论场上不断地抹黑所有的在反送中、从过去的雨伞革命到反送中涌现出的一批民主运动的领袖人物。中共在这些方面做得非常地多。我们因此可以想象在香港问题上,因为有香港的企业界现在对中国的经济高度的依赖,这其中当然与国营企业的渗透有关联,所以香港的经济界的独立性也都减弱了。所以中共认为它可以控制住香港。但是我相信,中共对香港的一些举棋不定、或者投鼠忌器的做法,其中很重要的原因是:香港毕竟还是中国在国际、尤其是世界贸易体系中的一个活口。无论从物的出、还是资本的进,这里边中国的各大的寡头、家族、红色家族,他们在香港也都有各种的资产、资本的这些利益的控制和布局,因此谁的利益会受到伤害,谁的利益会受到保护?这就在党内形成自己的内斗。所以我不认为中共在这个问题上有一种放任的态度,而是在积极地做许多的事情,想控制这个局势。但是另一方面,它内部的权力冲突迫使它做出一种非常强硬的、像北京八九屠城那样的作法已经变成不可能。同时今天中国的经济格局和世界格局紧密相联。尤其面对贸易战,因为美国对中国的贸易战没有把香港牵涉进来。也就是说,中国所有的关税是只适合于大陆地区,并没有适合于香港地区。因此对中国来说,正如我刚才所说,香港还是一个活口。如果中国政府做得过分的话、把香港这个活口搞死,对中国的总体的经济利益会是一个非常大的负面影响。正因如此,中国在许多地方才会表现出小心翼翼。

法广:2019年11月,《纽约时报》披露了中共大量内部文件曝光的消息,确认了新疆劳改营的存在以及少数民族遭镇压的内幕。您如何评判北京在新疆推行的政策?


夏明:我想强调两点。如果我们把新疆和香港连在一起,我们可以看到:北京对新疆、香港、西藏这些对北京来说,毕竟是边缘地带,他们的控制要弱一些,而且这些地区也阐发出他们一种新的认同,在新疆当然是族裔认同、宗教认同;在香港,有地方主义、有香港的本土主义;所以在这种情况下,对北京的民族主义情绪、或者强烈地以汉族为主的爱国主义、爱党主义对这两个地方当然有较弱的吸引力。所以这些地方引发的反感就会非常强。我们可以看到中国未来的变化、包括一些突破口、包括中共的统治危机,有可能是从这些边缘地区、从新疆、西藏或者香港、甚至从台湾海峡这边产生。这是我们要关注的第一点。


第二个值得关注的是,我11月份在纽约城市大学研究生院召开了一场学术研讨会,题为:在中国战场捍卫民主。其中我们讨论了新疆问题。新疆问题中有几个重要的发现。尤其是“自由之家”的一位研究员Sarah Cook她有一个很重要的发现即:新疆的模式其实是从过去法轮功的镇压模式中提炼出了很多的经验。尤其是教育转化营。这与镇压法轮功十分相像。同时新疆的这些官员所提炼的模式,有的新疆的官员不断地升官,不断地被调离到其它的城市或者省份去担任政法委、公安、甚至省委书记职务,所以我们可以看到:新疆模式在全国得到推广。无论是转化营的模式、还是面部识别的高技术的监控,包括对新疆人直接的、当街的屠杀、格杀勿论的政策,其实在全国都有一种弥漫的趋势。所以新疆对中国的意义,就是习近平,他尽管清除了薄熙来、周永康,但是薄熙来这种毛式的、左倾的这种做法,其实由习近平全盘在接受、在实现。所以有人说,习近平奉行的是一个没有薄熙来的薄熙来主义。


另一方面,在周永康做政法王的时候,打造出的政法模式,尤其在新疆很明显。因为周永康跟新疆是有关系的。他曾在塔里木油田做过总指挥。所以周永康对新疆关注很多。周永康在四川也做过省委书记。所以他也关注、处理过藏区事务。另外,周永康以央视的这些美女形成了一个可被叫做“共产共妻”的俱乐部。其中的成员中,张春贤作为过去湖南的省委书记被调到新疆做党委书记。他在贯彻周永康的维稳模式时,是非常卖力的。张春贤在新疆的治理模式其实被陈全国继续在继承。所以我们也可以说,从新疆模式可以看到,习近平在执行一个没有周永康的、是周永康建立的这么一种维稳模式。因此新疆也反映出了习近平一方面,他对过去政权、尤其是对周永康这种非常暴力的政权的继承,同时也反映出习近平作为一个如何治理新疆、西藏或者香港,甚至如何解决海峡两岸的问题,最后实现他所说的、他所想要的“统一”,我觉得都可以说他缺乏想象力。正因如此,中国的矛盾越来越多,但是中共、尤其是习近平解危机决的办法越来越少,他的想象力越来越贫乏,恐怕这是未来中国会出现的主要的矛盾和冲突的根源所在。


Source: http://www.rfi.fr/cn/中国/20200122-夏明习近平边疆治理缺乏想象力%EF%BC%8C可能成为中国未来主要矛盾和冲突的根源

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Ming Xia is a Professor of Political Science at the City University of New York (CUNY) Graduate Center and the College of Staten Island, CUNY. He is also an adjunct professor at the New York University.

He is a sojourner, a rebel, a writer, an idealist, and a simple educator.

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